农牧业局工作总结报告

　20XX年，我局在旗委、旗政府的正确领导下，在市农牧业局的关怀支持下，紧紧围绕今年全市、全旗农牧业工作会议精神，本着“牧业稳旗”、“生态立旗”的发展战略，以牧业向产业发展、生态向可持续建设为目标，以肉业发展为基础，以乳业发展为主题，加大草原的保护与建设力度，积极开展农牧业各项工作，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。

　一、畜牧业生产进展情况

　（一）抗灾得力，保畜有效

　（二）畜牧业产业化发展势头良好

　1、乳业发展呈现出好的态势

　2、稳步发展肉源基地建设

　冬羔和早春羔生产有所突破。随着我旗畜牧业基础设施建设水平的提高，冬羔和早春羔的效益优势被越来越多的牧民所认可。新宝力格苏木在接冬羔、早春羔方面走在全旗前列，今春共接冬羔和早春羔4万多只，冬羔、早春羔数量较去年大幅增加。这是打破传统畜牧业经营方式的有效途径，并已逐渐从小规模的尝试向产业化的运作模式发展，生态效益和经济效益十分明显。

　3、重视和培育特色产业

　一是特种动物养殖发展迅速。在产业结构调整的宏观政策引导下，特色养殖方面以吉苏木为主要生产区，现已逐渐推广到嵯岗镇和阿镇地区。目前仅吉苏木、嵯岗镇地区就有养殖户163户，养殖品种以狐狸、獭兔、貂、貉为主，存栏达到8430只，在以上地区养殖户的带动下，目前阿镇也正在积极运作，引导居牧民搞特种养殖，特种养殖业已逐步成为一项新兴产业。

　二是无公害蔬菜基地建设实现零的突破。蔬菜基地建设一直是我旗农牧业工作的一个薄弱点，去年通过多渠道筹集资金在阿木古郎镇西南原蔬菜种植区周边，建立一处占地500亩，集温室、塑料大棚、露天种植地为一体的，高标准、高质量、高效益的无公害蔬菜种植基地，建设20座塑料大棚、20座温室和360亩大田。项目总投资200万元，资金筹措采取以国家项目为主，农民自筹为辅的方式解决。农牧部门动用大型机械，投资2万元，对其大田进行开垦处理，为菜农解决实际困难，所产蔬菜已开始供应旗内市场。至此，以无公害绿色蔬菜和反季节温室种植为特点的蔬菜种植业实现破题，并成为实现居牧民增收新的经济增长点。

　二、社会主义新牧区建设工程

　建设社会主义新牧区是党中央为统筹城乡发展而提出的一项重大战略决策，是国家“十一五”规划的重点，也是我旗加快社会经济发展、全面调整产业结构、增加居牧民收入、改变牧区落后面貌的历史机遇，旗财政局将拿出100万元投入到新牧区建设中，极大地调动了我旗新牧区建设的积极性。今年在新牧区的`建设上主要采取了以下几方面的措施：

　（一）科学推进“七个一”生态家庭牧场工程。以“七个一”生态家庭牧场工程统揽农牧业经济发展，成为我旗新牧区建设的主攻方向，将家庭生产经营和生态建设结合起来，按照每个生态家庭牧场拥有一座砖瓦结构住房、一处2000亩以上的围栏草场、因地制宜建一块饲料地、一座标准化暖棚、一眼机井、一台风力或太阳能发电机、一套牧业机具的标准，种植饲草，建设棚舍，向半舍饲和科学、建设养畜过度，在草畜达到动态平衡的基础上，发展牧区生产，提高牧民整体生产生活水平和牧业经济效益。以家庭为单位推进休牧、轮牧、禁牧制度，采取综合措施治理沙化的草场，恢复草原植被。促进贫富结合，建立家庭合作组织，促进草牧场合理流转，并通过对草牧场、劳动力、牲畜、基础设施等生产要素的一体化经营，实现“优势互补、利益联结、股份合作、能手经营”的合作机制，促进生态效益、社会效益、经济效益的有机结合。在各类项目的运作过程中，紧密与“七个一”工程捆绑，如在退牧还草等项目实施中想办法进行棚圈机电井等基础设施的投入，力争使生态家庭牧场示范户达1／3，为即将召开的“七个一”研讨会做好基础性的工作。

　（三）按照旗里的部署，对支农100万元资金做出了详细分配方案，涵盖了延省道的村容整洁、试点嘎查的生产发展、结构调整的引导示范作业，突出了农牧业产业、旅游产业的发展，为培育一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的专业嘎查和专业苏木镇进行了积极的努力，力争将人均收入提高到15%的水平。

　三、业务工作

　（一）兽医工作

　1、基层动物防疫基础设施建设项目。该项目仪器设备的采购工作已结束，根据市政府采购中心的安排，通过公开招标采购仪器设备90台件仪器设备，完成投资449905.00元，该项目的土建部分地块选择也基本完成，待具体实施。基层兽医体系建设项目、动物防疫监督建设项目，国家资金77万元已到我旗财政。自治区项目批复书下达后，即可开始实施。

　2、春季防疫工作情况：由于今春4-5月份下几场大雪畜牧业生产遭受很大影响，因此春季防疫工作在5月4日开始，截止目前为止已防疫应免牲畜657.2万头（只）次,现正在开展收尾工作，预计6月25日全面完成。

　（二）草原监理工作

　1、临时作业执法、服务工作

　努力落实我旗与双娃集团4、18会议精神，为顺利流转嵯岗牧场草场工作提供技术服务。同时，为两伊铁路、两伊公路、青赉路等临时作业提供执法测量等服务工作。

　2、基本草原划定

　3、草原平衡工作和清理非牧户工作有序进行，成立了草畜监理执法大队，大队长由各苏木镇主管畜牧业的副苏木达担任，成员包括林业站和土地管理所人员兼职，业务受旗草原监督管理局领导。现正组织强化业务培训，为下一步具体实施提供了组织保障。

　协同纪检部门，就清理非牧户占用草场工作深入苏木镇调查了解并收回非牧户草场使用证，截止目前，清理非牧户119户，16万亩草场。

　（三）草原工作

　2、为贯彻落实全旗生态建设主题年活动，我局积极发展防沙治沙工作。入春以来，由旗草原站职工带头，农牧业系统全体职工参与在甘珠尔庙东侧进行治沙造林活动，治理沙地200亩，种植树苗6万棵。在中部沙带源头实施人工作业，完成400亩机械补播，取得良好实效。

　3、国家农业部草原蝗虫害牧民信息网项目。项目区在阿镇、乌苏木、新苏木部分地区，检测面积230万亩。该项目正在进行选户定户阶段。将在六月份开始进行信息员培训及网络建设工作。成为全国灭蝗信息测报网点牧业旗县。

　（四）农机工作

　（五）畜牧工作

　（六）经营管理工作

　1、转移支付资金发放工作

　2、上报2012年农牧户收入上半年预报工作

　3、进一步规范草牧场流转工作

　200X年草牧场流转的基础上，我站进一步完善了流转合同的规范性和稳定，正确处理各种利益关系，更好的保护广大牧民的合法权益，为牧民增产增收方面多做贡献为目标，提高我们的服务职能，做到随叫随到，什么时候来都给办理的原则，服务于广大牧民，得到牧民赞扬和好平。

　四、机关自身建设

　为更好地为全旗农牧业工作服务；在加强队伍建设的同时，更注重加强领导班子建设。努力加强思想、组织和作风建设，不断提高抓大事、议大事，推进科学民主决策和依法行政。其次我们在“三抓”上做文章，即：一抓学习、强素质。加强对相关法律法规的学习；二抓服务、增效率。在全局推行政务公开和首问负责制度，以优质服务树立队伍形象，高效率、快节奏地推进肉食品和兽药农资监管工作；三抓作风、塑形象。进一步加强作风建设，树立好的作风形象，深入基层加强调查研究，热心为基层办实事儿，赢得人民群众的支持和信任。为强化监管创造良好的外部环境。

　积极参加各类社会活动。为迎接第六届星级文明城乡系列竞赛评比及巩固春季爱国卫生月活动成果，我们积极组织全系统职工对责任分担区和巷间道路开展环境卫生清理工作，下大力度，就镇区主要街道种植草坪，赢得了群众的好评。同时全系统职工积极参加了抗灾捐赠、“博爱一日”捐赠、城镇绿化活动、为捐肾的宋兴霞捐款3600元、“一助一”扶贫帮困等活动中，全系统干部、职工共捐款14190元、衣物55件，在社会上树立了良好的形象。

　五、20XX年下半年工作思路

　（一）为农牧业发展提供优质服务。农牧业服务工作作为我们日常工作的重点来抓。行政执法与技术服务很好地结合起来，从改进服务意识入手，以提高服务质量为目的，以群众满意为宗旨，全面加强农牧业服务质量。在牲畜疫病防治、畜群改良、草原建设、农机管理、指导经合组织方面提供全面服务。

　（二）进一步推进农牧业产业化进程。乳业发展方面，积极协作双娃乳业的奶业地建设，并建立中部区奶牛带。肉业发展方面，以宝利阁肉牛养殖公司为示例，鼓励和提倡养牛大户向规模化养殖转换。

　（三）加大力度完成各类项目建设任务。我们进一步加大对草原建设项目、兽医项目实施的力度，保证在年内按上级要求完成全部建设内容。

　（四）作好以草定畜与草畜平衡工作。按照草畜平衡的要求，2012年进一步压缩牲畜数量，在提高牲畜质量上下功夫，加快畜群结构调整步伐。全面推行禁牧、休牧、退牧政策，完成草畜平衡任务。

　（五）科学推进“七个一”工程。我们要按照《中共新巴尔虎左旗委、政府关于推进“七个一”标准化生态家庭牧场工程实施方案》要求，协同各苏木镇制定出苏木镇“七个一”工程规划，采取切实有效的措施，宣传“七个一”现场会的先进经验，扩大“七个一”工程的带动影响力和辐射范围，科学推进“七个一”生态家庭牧场工程建设，到年底总户数要达到1200户。

　（六）以经合组织为依托解决好畜产品销售问题。我旗经合组织在为牧民增收等方面已经发挥了极大的作用，但在促进订单农牧业方面还有一定差距。加上去年我旗牲畜价格普遍低于往年，影响了牧民生活水平的提升，在这方面要促使各协会学习和借鉴绒山羊协会连续几年在促进牧民增收方面的作法。

　（七）做好其它常规工作，全面完成市、旗两级下达的各项工作任务。

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农村经济发展的调研报告两篇

2009年对虾将是水产养殖的一大热门选择。一、肉牛市场一直供不应求，横向看，世界牛肉占肉类比例达发达国家50%以上，而我国仅占10%，牛肉人均占有量，世界发达国家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我国却不足5公斤，特别是南方一些地区不足2公斤。纵向看，我国已进入全面建设小康社会，牛肉是小康指标的组成要素，人们越加注重善食质量和结构的改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日俱增。　二、牛是草食大家畜，饲料利用率、转化率居家畜之道，成本低、回报高，因其食草一不与人类争粮，二是安全卫生指标相对较高，近乎于天然绿色食品。养牛业是个古老永恒的产业、平衡的产业。众多范例和实践已证明：一些有眼光的商人，工程承包商在完成资本原始积累后，把资金投入、介入畜牧业、养牛业。三、牛肉营养丰富，蛋白质含量高于猪肉，胆固醇含量低，是其优于其它肉类产品而被注重营养保健的现代家庭生活所重视，其肉质鲜美细嫩不肥腻，易消化。牛皮是制革工业的主要原料，近年来，随着人们生活水平的提高，牛肉的开发被普遍受到重视，食品工业和制革工业需求量不断加大，市场对牛肉和牛皮的需求在与日俱增。 一、国外肉羊生产的现状及趋势

肉羊饲养业起始于20世纪50年代，到80年代初，肉羊生产体系及配套技术日趋完善。其基本特征是结合本国实际，提高良种化程度，建立肉羊生产模式，改进饲养管理技术，推广羔羊早期断奶、颗粒饲料育肥及胴体分级等技术，实现了肉羊的规模化饲养。随着肉羊饲养业的不断发展和肉羊科学技术的不断积累，世界肉羊生产将呈现以下四个方面的趋势：

1、建立健全杂交繁育体系

自60年代以来，世界肉羊饲养业的成就之一就是培育出了专门化的肉羊新品种，如美国的波利帕依羊、摩尔兰羊，英国的科尔布雷得德羊、达姆莱羊，澳大利亚的道美羊、格劳玛克羊等。其共同特点是母羊性成熟早，全年发情，产羔率高，羔羊生长发育快，肉用性能好和饲料报酬好。但由于其数量较少（如新西兰的半细毛羊占98%、澳大利亚的细毛羊占75%等），不可适应所有的生态类型，故世界肉羊饲养业的发展将逐步走向广泛利用经济杂交，以最大限度地利用杂种优势生产羊肉。实践证明，各个国家依据自己的资源配置特点，选用分布广泛和适应性好的本地品种作母本，建立经济杂交模式，能取得较好的肉羊生产效益。例如，英国选用的母本品种是固有的山地种，建立了低地、平原和山地肉羊生产体系；澳大利亚利用美利奴母羊作母本，由边区莱斯特羊和无角陶赛特羊分别作为第一、第二父本，建立了二元和三元杂交体系；新西兰建立了以罗姆尼羊等半细毛羊品种为母本的杂交繁育体系，均取得了成功的经验。

2、肥羔生产趋向专业化和集约化

利用羔羊生长发育快、饲料报酬高、肉质好、生产周期短、经济效益高等特点，专业化和集约化的肥羔生产正逐步取代大羊肉生产。例如，美国羔羊产量占全部羊肉产量的70%，新西兰占80%，法国占75%，英国占94%。肥羔生产专营企业每年可批量生产和集中上市，表现出较高的产品率和劳动生产率。

3、天然草场改良化，人工草场不断扩大

为了提高草地载畜量，降低肉羊生产成本，改良天然草场，建设人工草地，并采用围栏分区轮牧技术，已成为肉羊饲养业发达国家的普遍做法。例如，澳大利亚的人工草地占66.5%，英国占64.5%，且多设有人工围栏，这使养羊业摆脱了"靠天养羊"的局面。

4、积极推广应用肉羊生产新技术

如繁殖控制技术、早期断奶和人工代乳料生产、饲养管理新工艺，以及农副产品和青粗饲料工厂化加工利用等，极大地提高了肉羊生产的经济效益。尤其是合理安排产羔季节、实行同期化密集产羔、充分利用牧草生长季节或农区丰富的饲草饲料育肥羔羊等技术的应用，使全年批量生产规格相同的肥羔成为现实。 ?二、我国肉羊生产的现状及前景

我国肉羊饲养业尚处于发展初期，羊肉生产体系尚未建立，长期以来主要利淘汰的老弱病残羊和去势公羊生产羊肉，经营方式落后，生产力水平低，远不能满足市场需求。自60年代起，虽然我国相继从国外引入德国肉用美利奴、林肯羊、罗姆尼羊、萨福克羊、夏洛来羊、无角陶赛特羊等品种，在牧区和农区均开展了一些经济杂交试验，出筛选女同志像无角陶赛特羊与山东小尾山羊、萨福克羊与蒙古羊等较好的杂交组合，但在生产中推广应用面很小。近年来，随着对羊肉生产尤其是羔羊肉生产优势的认识，肉羊生产技术成果的不断积累，我国肉羊生产显示了方兴未艾的新局面，各级政府加大了资金和科技投入，注重肉羊生产基础设施建设，加强以良种化为基础的技术推广，促进了肉羊业的飞速发展。肉羊生产得以重视的主要原因有以下三个方面：

1、能充分利用人所不能用的天然资源

我国人口多、耕地少，养殖业一直存在着与人争粮的问题。而羊是草食家畜，能大量利用农作物秸秆及草地资源，并为人类提供优质的羊产品。因此，发展养羊既符合我国国情，又可充分利用自然资源。

2、投资规模灵活，经营风险小

肉羊生产规模可视投资者的资金状况及环境条件灵活确定，少则几千元，多则几十万元均可实施。同时，羊肉市场价格一直比较稳定，利润较高，加之羊的抗逆性强，烈性病发生率低，疫病损失小，技术要求在饲养规模中等时不难掌握。因此，肉羊生产近年来受到许多投资者的青睐。

3、羊肉市场前景广阔

目前，羊肉已成为我国广大城乡居民膳食中不可缺少的食品之一。近年来，虽然我国羊肉总产量不断增加，但在肉类总产量中仅占4%左右，人均占有量为1.91千克，国内市场仍有很大潜力。从国际市场上看，据预测，羊肉在国际肉类贸易中的份额将会不断增长，近东和北非国家的进口需求量在本世纪末将达到150吨；欧洲和大洋洲国家因肉牛生产的主体发展，其国内羊肉产量是在此间会有所下降。?三、肉羊快速育肥生产的发展趋势

肉羊生产的实质是在最短的时间内，以最低的生产成本，获得量多质优的羊肉。羊肉的数量和质量通常用胴体重和胴体品质来表示。研究表明，胴体重主要取决于宰前活重即育肥末重，而胴体品质则取决于胴体肌肉的数量、颜色及优质肉块的比例，胴体脂肪的数量及分布，以及肌肉的嫩度和多汁性。一般来说，较高的宰前体重能获得较大的胴体重和净肉量。但随着年龄和体重的增长，胴体品质下降，如脂肪过厚、膻味增加、肉质粗韧等；同时，当体重达到一定限度时，生产成本出随之提高，在经济上是不合算的。因此，科学的肉羊生产必须确定适宜的出栏体重和育肥时间，在实际生产上通称适时宰杀。实践证明，肉羊适时宰杀的时间受遗传、环境和营养等诸多因素的影响。根据我国羊种特性、饲草饲料状况及消费习惯等基础条件，笔者认为，选择中等膘的羔羊和淘汰母羊，经过50天育肥，在体重达到22千克和35千克以上时屠宰，是切实可行的。与国外肉羊饲养业发达的国家相比，我国肉羊生产从以下三个方面弥补差距：

1、提高肉羊生产良种化程度

短期内应以我国现有的绵、山羊品种资源为基础，引进国外优秀肉羊品种，开展广泛的经济杂交，其关键点是筛选和确定适于不同区域的最佳杂交组合，并逐步建立相应的杂交繁育体系。从长远观点看，应培育专门化肉羊新品种（系）。根据我国原有养羊生产体系的区域性特点，北方牧区应培育肉毛兼用品种，达到肉好毛优、适应性强的育肥目标，而农区应培育肉用多胎品种，以满足平原、山区和丘陵等生态条件下对肉羊生产的需要。

2、提高肉羊生产的技术含量

近期内，庆根据各地养羊生产现状，让育肥技术先行，形成实用的、操作性强的肉羊生产配套技术，加大推广力度。远期目标是以新技术研究开发为重点，例如繁殖控制技术、集约化育肥、饲料配制、疾病综合防疫体系及肉羊产品深加工等，并不断融入到肉羊生产的技术环节中去。

3、抓好肉羊生产示范基地建设

以市场为导向。充分发挥各地资源优势、技术优势和区域优势，有选择地建立适应地域特点的多种模式的肉羊示范基地，是我国肉羊生产实践中摸索出的一条成功经验。根据我国目前的养羊生产格局，应考虑在北方牧区，建立以肉用绵羊为主的肉羊示范基地；在半农半牧区，建立以肉用绵羊和肉用山羊兼顾的肉羊示范基地；在农区，应建立以肉用山羊为主的肉羊示范基地。在基地建设中，应坚持合理利用现有生态资源，注重产业化链条的衔接与延伸，以及经济效益、社会效益和生态效益并举等原则，以保证肉羊饲养业的可持续发展。

　 随着社会不断地进步，报告十分的重要，写报告的时候要注意内容的完整。写起报告来就毫无头绪？以下是和大家分享相关的农村经济发展的调研报告两篇 的 参考资料，提供参考，欢迎你的参阅。 农村经济发展的调研报告 1

　我们花庄村是俞垛镇的一个偏远村落，距离镇里大约 12 公里，我村地处三县市交界处，全村共有农业人口 2358 人，非农业人口 104 人，耕地面积 4000 多亩，河沟面积 3000 亩以上，村集体收入 18 万元，三产总产值一亿元，人均纯收入 6480 元，村所在辖区私营企业 6 加，加油站，奶牛场各一家，主要以加工毛绒玩具、石油机械、锻仲、家俱制造、特种养殖为主导产业。就自己近期的调查来看，有许多的因数制约我村现代农业的发展。

　一、我村发展现代农业存在的突出问题

　（一）农业基础设施薄弱，难以强化现代农业发展的基础。

　我村的农业生产受物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约，其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低，实际机播、机电灌溉率不高。

　有这样有句话 ?要想富，造公路?，现在兴泰公路全线通车了，但是我们村的村级公路还很不发达，村西面跟南面的许多地方现在还是砖头路，有些地方甚至还有危桥，没有好的交通，就没有人来投资创业，农副产品就没有市场竞争力。

　（二）农民素质低、适应性差，难以承担起发展现代农业的重任。

　目前，我村平均受教育年限 7 、 9 年，不足初中文化水平。而在农村劳动力非农化流动过程中，出现的农民人力资本的?逆向选择?现象：流出就业非农行业的基本是年富力强、受过较多教育的农村?精英?，留下从事农业生产的主要是人力资本含量和劳动技能较低的儿童、妇女和老人，进一步从总体上降低了从事农业生产的留守农民素质。无疑，农民作为发展现代农业的主力军其素质偏低，难以承担起发展现代农业的重任。

　（三）落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍。

　我村的农民仍然沿续过去计划经济体制下的习惯，思想观念保守，在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助， ?等、靠、要?思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和温饱型目标，小富即安，脱贫致富的心理预期不高。受固有观念的制约，资源开发利用和经营模式停留在初级水平。

　（四）经济发展中 ?短视心理?造成集体实力日渐削弱，对户营经济的扶持存在误区。这里的?短视心理?是指部分村干部群众中存在的重短期利益，轻长远利益，重个人利益，轻群众利益，享乐主义，摆官架子的不利倾向。由于村集体经济底子薄，加之片面地看待户营经济的发展，多数村干部对集体经济发展抱的期望不大，导致近年我村集体经济实力处于缓慢的发展趋势。

　由此看来，由于经济基础和自然条件因素的存在，要加快我村新农村建设的步伐，缩小乡村致富的差距，就应该通过合理的规划，采取有效措施解决遏制我村农民致富缓慢的势头。

　二、多管齐下全面推进

　发展现代农业，繁济荣农村经，促进农民增收，是建设新农村的首要任务，是整个经济社会现代化不可或缺的重要部分。为此，必须以创新农业发展理念为前提，以提升农业装备水平为基础，以提高农民素质为根本，以推广科学技术为支撑，以增加投入为保障，全面推进现代农业发展，加快我村新农村建设步伐。

　（一）用先进理念引领农业。

　发展现代农业，首先要树立新理念。要树立用现代工业推动农业发展的理念。要用办工业的方法办农业，打破城乡二元结构，统筹城乡经济社会发展，实行集约化经营、企业化管理、区域化布局、市场化运作，逐步实现农村工业化、农民工人化、农业现代化。要树立按比较原则参与新一轮市场分工和合作的理念。要通过不断比较、调整、改进、提高，着力打造具有竞争力的名牌产品，培养具有竞争力的支柱产业，做强做大农业龙头企业，逐步形成农民跟着产业走、产业跟着 ?龙头?走、?龙头?跟着市场走的良性发展轨道。要树立抓农业就是引导农民走向市场的理念。要通过解决农民待遇不公、信息不灵、市场把握不准等问题，引导农民进入市场，改变农民身份，促使农民从产品生产者转变为商品生产者。

　（二）用现代装备带动农业。

　改善农业设施装备，是发展现代农业的重要内容。明年我村公路交通条件会得到改善，我村已经得到上级部门的支持，进行土地整改，修建乡村公路和桥梁，国家明年对经过我村的国家 V 级航道鲁汀河进行休整。

　我村要着力推进农田水利建设，要实施沃土工程，以鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥为突破口，加快农业综合开发步伐，切实提高耕地质量，前段时间我镇的秸秆还田现场会在我村召开，这不仅是对于我村前段时间秸秆禁烧工作的肯定，也是对我们下一阶段工作提出了更高的要求。要以 ?一池三改?为突破口，全面推进?六通、六有、六化?基础设施建设，不断改善农民生存环境，带动现代农业发展。

　（三）根据村的实际，因地制宜，发展特色的农业，实现农业的现代化，科技兴农，这样才能强村富民。

　我村是俞垛镇注水养殖大村，应该发挥自己的产业特色，将养殖业做大做强，联合各养殖户进行规模化生产销售，成立农村经济合作社，降低市场风险，创建品牌，提高产品市场竞争力。加强招商引资，今年我村已经引进了四个项目，其中有一项就是蘑菇大棚种植，在今后的生产过程中要扩大规模，创建食用菌生产基地，创建加工厂，生产、加工、销售一条龙服务，品牌化经营，包装出口，争强产品的市场竞争力。

　全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须加快现代农业的发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。我相信，在不久的将来，我们花庄村的农村经济一定能够走上一个新的台阶 ?奔小康。

农村经济发展的调研报告 2

　如何按照省委 ?一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展?的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展 ? 为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等 20 余个村及相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问等形式，进行了一些研究和探讨。

一、黑水县农村经济发展现状

　黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部，全县幅员面积 4356 平方公里。县境内最低海拔 1790 米，最高海拔 5286 米，全县总人口 5.8 万余人，其中藏族人口占 92% 以上，农业人口达 5 万人。由于历史、地理、交通等不利因素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后，是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来，黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取得了新的成效，全县预计完成生产总值 3.9 亿元，同比减少 28.9%; 预计完成农牧民人均纯收入 2192 元，比上年增加 276 元 ; 粮食预计总产 15207 吨，比计划减少 783 吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

( 一 ) 自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条件极差

　黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时常交替发生。全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成 5000 亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成通村公路 55 条 496 公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在较大的安全隐患。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

( 二 ) 农村人口总体素质低下，发展意识不强

　受地理条件、文化水平的限制， ?小富则安?、?小进则满?、?等、靠、要?的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。

( 三 ) 农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难

　农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

( 四 ) 农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多

　为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。如沙石多乡昌德村共有农户 39 户，人口 171 人，全村人均纯收入 1805 元，在州 党史 办的倾力帮扶下，该村实施以?改厕、改圈、改水、改路、改厨，建太阳能、建院坝、建垃圾处理点?为内容的高半山脱贫致富奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改善 ; 同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白 60 亩、大黄 22 亩、木香 100 亩、试种秦艽 0.5 亩、柴胡 2 亩、早实核桃 60 亩 ; 此外，积极争取资金 5 万余元修建村活动室，为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障，当年该村人均纯收入增加 260 元，农牧民增收效果明显。与此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价格最后遭遇滞销的情况。

二、对加快黑水县农村经济发展对策建议

( 一 ) 明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务

　按照州委九届七次全会的部署，我县提出了 ?保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌?的总体工作思路，以科学发展观统揽?三农?工作，在?抓重建?和?强三农?上狠下功夫，紧紧围绕农牧业增产、增效和农牧民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和综合防治大骨节病试点、牧民定居行动、社会主义新农村建设等机遇。确定了到 xx 年农村工作目标：全县农业总产值达到 1.81 亿元，年均增长 4%; 年粮食总播面稳定在 10 万亩以上，粮食总产量稳定在 1.5 万吨以上 ; 畜牧业产值达到 5752 万元，年递增 4%; 农牧民人均纯收入年均增长 10% 以上。农村经济体制更加健全，现代农牧业建设取得明显进展，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强。

( 二 ) 以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建设

　一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农牧民更加充分而有保障的土地、草场承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农牧业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农牧户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。

　二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地、草场管理制度，确保全县耕地保有量在 9.6 万亩。三是建立和完善农牧业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农牧业投入来源渠道，整合投资项目和支农 ( 牧 ) 资金，加强资金使用、监管，提高资金使用效益。四是建立现代农村金融服务制度。加强农村金融体系建设。加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。加大农牧业信贷投入，引导金融机构扩大农牧业信贷规模，提高农牧业信贷比重，增加金融服务产品。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农牧业产业恢复重建给予大力支持。放宽担保条件，扩大农村有效担保物范围。

( 三 ) 以强化带动为助力，走现代化特色农牧业发展道路

　按照 ?特色高产、优质高效、生态安全?的要求，加快转变农牧业发展方式，构建现代农牧业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，促进农牧业增效和农牧民增收，推进传统农牧业向现代农牧业跨越。一是大力发展特色效益农牧业。利用黑水独特的自然优势和气候条件，因地制宜调整结构，发展特色产业。大力发展脱毒薯、优质生猪等特色产业和反季节蔬菜、特早实核桃、优质晚熟桃、豆薯荞、本地山鸡、道地中药材等，打造一批精品农牧业和知名品牌，形成?一乡一业、一村一品?的特色经济。在适宜区域发展特色水果 0.2 万亩、绿色无公害蔬菜 2 万亩 ; 在宜粮生产区推广优质小麦 1.5 万亩、优质青稞 2 万亩、优质玉米 1 万亩、优质豆类 2 万亩、优质脱毒马铃薯 2 万亩、优质荞麦 1 万亩等粮食作物 ; 在高半山地区发展以木香、柴胡、大黄、秦艽为主的道地中药材亩，为农民致富开辟新财源。加快发展特色养殖业，着力打造生猪产业，大力发展圈养山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出栏达到 8.5 万头 ( 只 ) 。积极发展特色林产业，重点发展特早实核桃 4000 亩，加快发展后续产业。

　二是加快发展二、三产业。在沙石多乡、芦花镇、色尔古乡、知木林乡、卡龙镇以及旅游沿线发展 ?农家乐?、?藏家乐? 50 余家，开辟田 ( 果 ) 园观光体验、藏羌餐饮、摄影、购物等，建设一批生态、民俗、红色、休闲旅游项目，并以农 ( 藏 ) 家乐带动农副产品加工、销售及其它旅游关联产业的发展，实现人均旅游收入达 100 元以上。同时，带动餐饮娱乐、观光购物、交通物流的发展，拓宽农村增收渠道。三是建立和完善新型农牧业社会化服务体系。逐步建立和完善村级服务站点，构建以农牧业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农牧业科研、示范教育、供销合作社、专业大户和涉农 ( 牧 ) 企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化农牧业基层技术服务体系和生产经营服务体系。走产供销、产加销一体化、公司 + 基地 + 专合组织 + 农户的路子，不断提高农牧业生产的组织化和市场化程度。

( 四 ) 以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建设

　突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一步加大投入力度，发动群众搞好农牧业生产设施重建，尽早恢复农牧业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众的生活水平。

　一是加强农田水利基本建设。着力整理重建地震受损耕地、受损农田水利灌溉渠系、尽快恢复高产稳产农田，黑水将恢复改造受损土地 1500 亩。修建引水灌溉工程，恢复和新增有效灌溉面积 7000 亩。积极开展中低产田土改造和永久性农村饮水安全工程等配套基础设施建设。

　二是加快农村交通通讯恢复重建。在灾后恢复重建科学规划的基础上，优先实施农村公路恢复重建，完成村内损毁道路、机耕道、牧道、林区道路的恢复重建。大力加强通信干线网和移动基站的恢复重建，优先做好农村公众通信网和应急通信能力建设，推进网络化综合服务平台建设，提升农村通信服务水平和灾备应急能力，逐步实现城乡网络信息共享。

　三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。加强地震灾害、灾害性天气、地质灾害监测预警，提高监测水平。宣传普及防灾减灾知识，完善处置预案，增强灾害处置能力和农牧民避灾自救能力。加强防洪、抗旱设施和监测预警能力建设，提高农村道路、供电、供水、通信设施抗灾保障能力，提高农村学校、医院等公共设施建筑质量，落实安全标准和责任。

( 五 ) 以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和谐发展

　坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围，加大投入，创新机制，努力推进城乡公共服务均等化，使广大农牧民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教育均衡发展。大力发展农村寄宿制学校，逐步提高寄宿制学生生活补助标准。进一步优化农村中小学布局和结构，合理调配和充分利用现有教育资源。积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制和城镇学校、教师对口支援农村学校制。

　二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全以县卫生医疗机构为龙头的农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。

　三是推进农村文化建设。深入实施 ?文化惠民?工程，进一步加大农村文化产业的扶持力度，挖掘以?卡斯达温?为代表的民族文化和红色文化，积极开展农村文化体育活动，倡导健康文明向上的农村生活新方式。

　四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提高保障标准。完善农村五保户、 ?三孤?人员供养救助制度，推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。

　五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善 ?一事一议?制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。