区县域经济是经济发展和社会稳定的重要基础。促进区县域经济发展，是解决“三农”问题的根本途径，是落实科学发展观，统筹城乡协调发展，全面建设小康社会的必然要求。2003年，山东省委、省政府出台《关于加快县域经济发展的意见》，确定了区县域经济发展的五年目标任务和工作重点。《意见》提出，全省区县域经济发展的总体目标是，经过努力，使区县域经济发展速度明显加快，经济结构明显优化，整体竞争力明显增强，财政状况明显好转，群众收入明显增加，城乡面貌明显改变。到2007年，区县域经济实现国内生产总值比2002年翻一番。同时确定了30个基础条件好、经济实力强、带动作用大的区县为全省经济强区县（淄博市临淄区、淄川区、桓台县、周村区四个区县列30强区县，中心城区张店区不在评选范围内）。30个经济强区县发展的指导目标是：以2002年为基数，到2007年国内生产总值年均增长速度高于全省平均水平3个百分点以上，二三产业的增加值占GDP的比例达到93％以上，农民人均纯收入年均增长速度明显高于全省平均水平，地方财政收入年均增长速度高于全省平均水平5个百分点以上。现结合全省区县域经济发展的目标任务，对五年来淄博市区县域经济社会发展情况，进行了专题分析。

淄博市五年来经济社会发展基本情况

2003年以来，全市区县域经济保持健康稳定较快发展，总体实力进一步增强。全市生产总值（GDP）由2002年的736.42亿元，增加到2007年的1945.02亿元，按可比价格计算（下同），五年分别增长16.6%、17.0%、17.1%、15.8%、16.0%，年均增长16.5%，经济增长的稳定性、协调性明显增强。三次产业构成由2002年的6.5:58.3:35.2调整为2007年的3.8:64.6:31.6。

分区县看，2007年淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县GDP分别比2002年增长132.2%、123.9%、126.2%、192.4%、130.4%、171.5%、172.7%、206.4%，各区县GDP都实现了比2002年翻一番的目标。在全省区县域经济监测的122个区县（中心城区除外，如淄博的张店区，下同）中的位次分别是：淄川第27位、博山第38位、临淄第7位、周村第44位、桓台第36位、高青第112位、沂源第72位。其中四个强区县临淄区、淄川区、桓台县、周村区GDP年均增速分别为23.9%、18.4%、22. 1%、18.2%，与全省年均增速20.30%相比，只有临淄区达到了高于全省年均增速3个百分点以上的发展目标，淄川区、周村区GDP年均增速分别比全省平均水平低1.95、2.13个百分点；2007年，四个强区县二三产业的增加值占GDP的比例分别达到96.1 %、98.1 %、94.2%、96.7%，均实现了二三产业占比达到93%以上的发展目标。

总体来看， 2003年以来的五年，是淄博市经济社会发展不平凡的五年，是各项改革不断深化的五年，也是经济社会发展亮点最为突出的五年。经济社会发展形势较好，经济社会发展的内在动力和活力持续增强，较好地完成了省委、省政府制定的区县域经济发展的目标任务。

一、农业与农村经济稳步发展，粮食生产连续五年实现丰产丰收

五年来，淄博市各级党委、政府认真贯彻落实农业和农村工作的各项方针政策，不断加快农业结构调整，努力克服自然灾害和禽流感疫情等影响，农村经济保持了良好的发展趋势，实现了农业生产稳定增效、农村经济稳步发展。2007年全市实现农林牧渔总产值137.60亿元，比2002年增加55.18亿元，按不变价格计算，比2002年增长28.5%，年均增长速度5.1％。自2003年以来全市农作物种植结构不断加强调整和优化，各区县根据本地区自然条件逐渐发展形成了各自优势产业，特别明显的如2007年高青棉花种植面积占全市的86.3%，临淄蔬菜种植面积占29.5%，沂源的水果占69.0%，沂源、博山的药材占74.8%。农作物种植结构在政策和市场的双重作用下进一步优化。

全市粮食生产连续五年实现丰产丰收。2007年粮食总产量达到149.96万吨，连续五年实现增长。三大粮食主产区临淄区、桓台县、高青县粮食播种面积合计占全市的65.5%。畜牧业生产规模化、产业化程度越来越高，畜牧业增加值占农林牧渔业增加值的比重由2002年的20.8%达到2007年的21.1%，对农林牧渔业增加值的贡献率达到21.1%。2006年受畜禽生产养殖成本提高，禽流感、猪瘟等影响，畜牧业生产曾出现较大回落，但随着2007年初各级政府出台鼓励畜牧业生产的政策措施，猪肉价格逐月攀升，畜牧业生产开始恢复趋稳。

二、工业生产较快增长，高新技术产业发展提速

五年来，淄博市工业生产保持高位持续稳定运行。2007年，全市规模以上工业企业完成工业总产值4442.50亿元，比2002年增长2.4倍（现价），五年来均保持了25%以上的增速，年均增长28.6%。工业产品产销率达到97.8%。淄博市始终坚持把高新技术产业发展放在突出位置，通过调整产业结构、转变增长方式、改造提升传统产业，高新技术产业得到快速发展，工业内在质量得到进一步提高。2007年实现高新技术产业产值1426.20亿元，比2002年增长2.35倍；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到32.1%。分区县来看，淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县、高新区2007年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重分别达到26.3%、24.3%、20.0%、36.3%、30.5%、38.6%、13.3%、43.5%、23.5%。

三、固定资产投资适度增长，投资规模不断扩大

自2002年下半年开始的全国性经济快速增长期，对淄博市经济发展带来的最显著变化特征之一就是固定资产投资高位增长。五年来，全市累计完成全社会固定资产投资2220.5亿元，年均增长24.1%。2003-2005年全市投资增速保持在25%左右。随后在国家宏观调控政策的影响下，全市投资增幅稳步回落并趋于稳定。2006年回落到18.1%，2007年回升至25.5%。各区县也竞相发展，2007年各区县规模以上固定资产投资增速平均在22%以上，其中有6个区县（含高新区）增速超过全市25.5%的平均增速，分别是：淄川26.7%、临淄26.7%、周村26.5%、桓台27.0%、高青30.2%、高新区31.0%。2007年各区县全社会固定资产投资在全省的位次分别是：淄川第27位、博山第69位、临淄第27位、周村第52位、桓台第42位、高青第113位、沂源第101位。投资作为拉动经济增长“三驾马车”中的主动力，其规模的迅速扩大有力地促进了产业结构优化升级，加快了城市布局调整，带动了区域经济协调发展，也为支撑2008年全市经济又好又快发展奠定了良好的基础。

四、消费持续高位增长，对外经贸增势良好

（一）消费品市场呈现出稳中趋旺，日趋活跃的运行格局

2003年以来，淄博市社会消费品零售总额呈现出稳中上扬，增幅加快的良好态势，年均递增16.2%。消费对经济增长的贡献率逐年提高，由2002年的32.0%提高到2007年的40.2%。促进消费品市场较快发展的主要因素是近年来宏观经济持续向好，淄博市就业形势持续好转，城乡居民收入预期乐观，消费信心日益增强，拉动消费需求持续活跃。2007年，全市共完成社会消费品零售总额593.10亿元，比2002年增长1.12倍。城乡市场共同繁荣，2007年社会消费品零售总额居前3位的区县依次是:张店区(161.95亿元)、淄川区（93.87亿元）、临淄区（84.15亿元），各区县增速均保持在18%以上，在全省的位次分别是：淄川第12位、博山第28位、临淄第18位、周村第40位、桓台第34位、高青第120位、沂源第59位。

（二）对外贸易是改革开放以来发展最为迅速的时期

02年入世后，淄博市的对外贸易进入了改革开放以来发展最为迅速的时期，增速连续6年保持20%左右，进出口规模翻了近两番，年均增长28.84%。

1、进口情况：2003年以来，淄博市进口走势呈现出波浪式发展，2003-2005三年呈持续走低回落态势， 2006、2007年呈回升平稳走势。淄博市进口产品以冶金矿产、石油化工塑胶、机电、轻工四大类产品为主，其进口额占全部进口额的82.0%。

2、出口情况：2002年以来，淄博市出口走势呈现出小区间起伏波动的态势。峰值为04年，增幅为43.7%，自05年受国家调整出口退税等一系列政策影响，出口增幅呈回落态势，07年为谷底，增长19.5%。从产品类别看，以石油化工塑胶、纺织、机电、轻工、服装为主。五大类产品出口额占全部出口的81.0%。其中，机电及高新技术产品出口快速增长，成为拉动全市出口增长的主要力量。

淄博市2003年以来进出口运行特征与外贸形势高度吻合，在02年入世基础上，全市的对外贸易快速增长，进出口增速达46%，创下了02-07年的峰值；04年是我国继94年税制改革以来，出口退税政策调整力度的一年，国家进一步加大了退税到位力度，有效的缓解了出口企业的资金压力，淄博的进出口增幅虽有所回落，但仍保持了38%的较快增长；05年是我国加入世贸组织，进入“后过渡期”的第一年，贸易摩擦频发，淄博的主要出口行业，纺织服装行业遭受巨大冲击，人民币升值预期较强，国内产业结构调整又形成了一定的进口替代效应。种种因素叠加影响，导致进口下降，出口回落，进出口增速下降至17.7%，回落明显；06年，世界贸易环境稳中趋紧，总体形势不容乐观，淄博市进出口企业加大改革调整力度，提升市场竞争力，高新技术产品、机电产品出口较快增长，进出口经济稳步回升，增速提高到19.9%；07年国家着力加强宏观调控，压缩出口，扩大内需，淄博进口大幅增长，出口增幅回落，进出口保持了24.8%的较快增长。2003年以来，淄博的外贸经济在改革调整中不断得到壮大发展，日益显示出其对经济增长的重要作用。

五、财税收入持续增长，金融运行更趋稳健

2007年，淄博市实现地方财政收入97.86亿元，是2002年财政收入的2.95倍，年均增速24.2%，比全省年均增速22.4%高1.8个百分点。其中四个强区县临淄区、淄川区、桓台县、周村区年均增速分别为28.2%、24.8%、32.6%、24.6%，分别比全省平均增速高 5.82、2.43、10.23、2.23个百分点，临淄区和桓台县实现了高于全省平均水平5个百分点以上的发展目标，临淄区2007年地方财政收入列全省第16位，是淄博市一个进入全省前30位的区县。

税收总收入平稳增长，全市2007年国、地税收入达到214.04亿元，是2002年的2.88倍，年均增长23.5%，其中国、地税收入分别是2002年的2.97倍、2.67倍，年均增长分别为24.3%和21.7%。

2007年末，全市金融机构各项人民币存款余额1394.80亿元，比2003年初增长106.9％。城乡居民储蓄存款达807.10亿元，比2003年初增长94.9％。全市金融机构各项人民币贷款余额964.90亿元，比2003年初增长94.3％。

六、城乡居民收入持续增加，劳动就业和社会保障得到改善

五年来，市委、市政府在全力推动经济社会健康协调发展的同时，更加关注民生问题，力求使广大百姓从改革发展中得到更多实惠。

一是城乡居民收入较快增长。随着改革的逐步深入和经济的快速发展，城乡居民就业渠道多样化，收入来源多元化，生活水平逐步提高。2007年，全市城市居民人均可支配收入达到15849元，农民人均纯收入达6465元，分别是2002年的2.02倍和1.77倍。2004-2007年，淄博市城乡居民收入连续4年保持两位数增长。07年各区县城镇居民可支配收入均超过11000元，农民人均纯收入均超过5000元。2002-2007年，四个强区县临淄区、淄川区、桓台县、周村区农民人均纯收入平均增速依次为11.8%、11.3%、12.5%、11.8%，均高于全省11.0%的平均增长速度。2007年各区县城镇在岗职工平均工资水平在全省的位次分别是：淄川第17位、博山第45位、临淄第7位、周村第57位、桓台第24位、高青第69位、沂源第56位。2003-2007年是淄博历史发展最快的时期之一，也是人民群众得实惠最多的时期。

二是就业和社会保障扎实推进。近年来，淄博市狠抓就业再就业扶持政策的落实，突出做好城镇“零就业家庭”成员就业、技能培训、统筹城乡就业试点等工作，取得了显著成效。2007年全市城镇登记失业率低于2.9%，就业形势保持稳定。随着经济的发展，社会保障工作力度不断加大，淄博逐步建立完善了养老保险、失业保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等各项制度，覆盖范围不断扩大，参保人数逐年增加。2007年末，全市城镇养老保险、医疗、失业保险的参保人数分别达74.5万人、147.2万人、44.7万人。

发展中的主要问题

一、资源类、高耗能工业发展过快，重化工业趋势明显

自改革开放以来尤其是近年来，全市上下紧紧围绕能源资源优势和经济发展这一主题，大力发展地区优势工业，不断壮大全市工业经济实力，但却消耗了大量的能源资源，助长了落后的经济增长方式，节能降耗、治污减排、环境保护的任务十分紧迫。2007年，全市规模以上工业完成增加值1296.73亿元（现价），其中轻、重工业增加值分别为238.30亿元、1058.44亿元。近年来，淄博市重工业呈现了加快发展的态势，占比从2003年的74.8%提高到2007年的81.6%，五年间提高了6.8个百分点。

二、高新技术产业发展缓慢，产业、产品结构调整任务艰巨

2007年，全市高新产业产值增长37.7%，占规模以上工业总产值的比重提高3.0个百分点，高新技术产业产值比重提升幅度在全省17城市中排倒数第三。从出口商品看，2007年纺织、轻工、冶金、服装四类产品占全市出口额的51.3%，而附加值高的机电产品仅占到15.7%，远远低于全国56.7%、全省31.1%的平均水平。全市高新技术产品出口比重极其偏低，仅为2.5%，离全国全省平均水平差距甚远，企业研发投入不足，新产品开发步子缓慢。

三、节能减排成效明显但完成目标任务难度较大

近年来，全市节能减排工作取得积极进展，成效明显，但经济结构性矛盾及能源资源消耗偏高的状况没有根本转变，节能减排形势仍相当严峻，完成全年节能降耗目标的难度很大。淄博市重化工业比重较高、增长速度较快，不可避免地对资源消耗和环境污染产生较大影响。2007年全市规模以上工业高耗能行业中，黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业产值分别增长33.7％、29.5％和39.9％。同时，制造业中部分高耗能、高污染行业投资增长偏快。石油加工、炼焦及核燃料加工业投资增长110.6%、化学原料及化学制品业制造业投资增长69.8%。这就必然会加剧经济发展与能源需求之间的矛盾，为今后产业结构调整及节能减排工作造成压力和困难。

几点建议

一、全面贯彻宏观调控各项政策，保持经济平稳增长

全面理解准确把握当前中央各项宏观调控政策，积极应对国内国际环境挑战，针对项目难于落地，投资对经济拉动作用趋弱的状况，合理调整投资和消费的比例关系，采取多种措施，进一步改善消费环境，激活扩大消费市场，增强消费对经济的拉动作用。适应国家外贸政策的新变化，加快外贸增长方式转变，调整优化出口结构，努力扩大机电产品、高新技术产品和优势农产品出口，着力培育自主出口品牌，提高出口产品档次和附加值。

二、促进统计师精品资料企业自主创新能力，利用高新技术改造提升传统产业

要把加大科技投入力度，提高企业自主创新能力作为建设工业强市工作的重中之重，以增强技术创新、产品开发和精深加工能力为方向，集中力量加强先进技术的创新和消化吸收，加快运用高新技术改造提升传统产业，促进产业结构优化升级，从整体上提升全市工业的经济实力和竞争能力，逐步形成一批拥有自主知识产权和优势品牌的企业，形成具有淄博特色的、具有自主知识产权的高新技术产业体系。

三、扎实做好节能降耗和污染减排工作，力争目标任务的完成

针对资源环境和经济增长矛盾日益加剧的情况，为增强可持续发展能力，要坚持节约优先、环保优先，实行最严格的环境保护政策，扎实做好节能降耗和污染减排工作。突出抓好石油、化工、建材、冶金、电力、纺织五大行业，加强节能环保技术的研究和推广，把降低能统计师精品资料源消耗、减少污染排放、节约用地作为市场准入的强制性门槛，严格控制高能耗项目，严禁新开工高污染项目，同时强化工作责任，创新体制机制，形成政府引导、市场推进、全社会参与的格局，共同推进节能减排，力争目标任务的完成。

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1山东中医药高等专科学校 山东省 公办 烟台市 专科

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19山东军星职业技术学院 山东省 公办 济南市 专科

20 山东经贸职业学院 山东省 公办 潍坊市 专科

21 东营职业学院 山东省 公办 东营市 专科

22 泰山职业技术学院 山东省 公办 泰山市 专科

23济南工程职业技术学院 山东省 公办 济南市 专科

24 山东电子职业技术学院 山东省 公办 济南市 专科

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27 烟台职业学院 山东省 公办 烟台市 专科

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29 滨州职业学院 山东省 公办 滨州市 专科

30 山东交通职业学院 山东省 公办 潍坊市 专科

31 山东信息职业技术学院 山东省 公办 潍坊市 专科

32济南职业学院 山东省 公办 济南市 专科

33 淄博职业学院 山东省 公办 淄博市 专科

34 山东水利职业学院 山东省 公办 曲阜市 专科

35 青岛酒店管理职业技术学院 山东省 公办 青岛市 专科

36青岛港湾职业技术学院 山东省 公办 青岛市 专科

37 山东工业职业学院 山东省 公办 淄博市 专科

38 山东胜利职业学院 山东省 公办 东营市 专科

39 山东服装职业学院 山东省 公办 泰安市 专科

40山东化工职业学院 山东省 公办 淄博市 专科

41 山东现代职业学院 山东省教育厅 公办 济南市 专科

42 山东旅游职业学院 山东省 公办 济南市 专科

43 济南铁道职业技术学院 山东省 公办 济南市 专科

44 山东外贸职业学院 山东省 公办 济南市 专科

45山东药品食品职业学院 山东省 公办 淄博市 专科

46 中国石油大学（华东） 教育部 公办 东营市 本科

47 潍坊学院 专科 教育部 公办 潍坊市 本科

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中国人事科学研究院发布的《中国人才报告》预计，到2010年我国专业技术人才供应总量为4000万人，而需求总量为6000万人。此项数据显示，专业技术人才在未来几年仍将出现供不应求的局面。预计到2010年，第二产业人才缺口数字最大，将达到1220万人。而作为服务业的第三产业将是扩大就业岗位最多的部门，其中一些高端涉外人才需求很大，比如：涉外会计、涉外律师、涉外金融服务、同声传译、精算、数字媒体、物流、心理咨询等，人才缺口预计在325万人。

汽车服务人才全面紧缺

汽车产业是“十一五”规划重点产业之一。中国汽车人才研究会秘书处副主任汤海山提供的数字显示，“十一五”期间我国汽车研发人才缺口50万，维修人才缺口80万。汤海山说，未来5年汽车人才全面紧缺，包括汽车研发人才、汽车营销人才、维修人才、管理人才等。

“值得注意的是，以上几类人才培养在高校中已经形成一定规模，而汽车服务人才却还没有得到大家的重视。”汤海山说，目前，全国只有几所高校设置汽车服务专业，规模也不大。但从国际标准来看，这类人才非常重要，缺口非常巨大。

据了解，目前在高校中开设汽车服务工程专业的院校有：同济大学、武汉 理工大学、上海 师范大学、西南石油学院、西华大学、吉林大学、辽宁工学院等。

汽车服务工程专业主要培养从事汽车技术服务及市场营销的应用型人才。经过4年学习，学生应掌握机械和车辆工程的基础理论知识；具备解决从新车使用到汽车报废回收全过程中各种技术问题和因汽车带来的能源消耗、有害物排放、废弃物等环境和社会问题的能力。

此外，在后汽车时代，汽车文化人才也非常紧缺。

民航业人才缺口24万

伴随着我国民航事业的迅猛发展，我国民航人才的需求规模也开始同步扩大。目前国际民航平均人机比是100∶1，而我国民航业平均人机比是200∶1，这意味着，仅以国际民航水平计算，未来20年我国至少需要民航类人才24万人。

事实上，民航人才的紧缺已成为各航空公司高速发展的瓶颈。近年来，国内各航空公司相继展开大规模招聘活动，揽才范围从飞行员、空乘到维修、地勤人员都有，涉及范围极广。其中，飞行员成为各大航空公司的招聘重点，薪酬一般都设在每月2万元。

中国民航学院教授都业富说，由于允许民营资本投资经营航空公司，参与航空运输市场的竞争，也使得国内民航业对民航专业技能人才的需求进一步扩大。近年来，以奥凯、春秋、鹰联为代表的民营航空公司已经展开了一场人才争夺大战。

都业富认为，在未来几年内，飞行员、空勤人员、航空运输安全管理人员以及维修专业人才在我国最为吃紧。

机电一体化需要复合型人才

由于微电子高新技术迅速发展，使工业自动化程度大幅度提高。机电一体化已是当今世界及未来机械工业技术和产品发展的主要趋向，也是我国机械工业发展的必由之路。

智联招聘网日前发布的统计数字显示，北京 市对该专业的需求比较旺盛，从职位看，每月需求量有200多个。可以说，机电一体化类专业属于人才缺口比较大的专业之一。

在上述需求职位中，技术类占到了40％，销售类占到了30％，客服类占到了20％，管理类占到了10％。而从行业来看，该专业的用人需求主要集中在制造业、生物制药业、环保业以及快速消费品业。

业内专家分析，这个行业的人才比较强调技术性。用人方都希望招聘到既有专业知识，又会管理、懂开发、有销售知识和经验的复合型人才。所以，那些希望到外企工作的，除了专业知识要掌握好之外，外语能力绝对是不可忽视的因素。

精算师“钱”程无忧

精算师，是一个公认为“钻石领”、国外年薪过百万、国内月薪上万元的职业。目前，精算师是国内各大保险公司争夺的焦点。据中国保险监督管理委员会精算部相关负责人介绍，目前，我国仅有百余名精算师，随着国外保险公司进入中国，我国未来5年急需5000名精算人才。

精算师是运用精算方法和技术解决经济问题的专业人士。其传统的工作领域为商业保险业，主要从事产品开发、责任准备金核算、利源分析及动态偿付能力测试等重要工作。随着精算科学的发展和应用，精算师的工作领域逐步扩展到社会保险、投资、人口分析、经济预测等领域。

目前，每年高校精算专业的毕业生仅仅几十人，远远不能满足市场的需求。精算师是保险业的精英，是集数学、统计学、经济学和投资学等各类知识于一身的保险业高级人才，在保险企业中担当着极为重要的角色。一个合格的精算师不仅应具有扎实的精算知识，更重要的是必须熟悉所处保险市场的保险法规以及与保险相关的税务、会计、投资等领域的知识。

据了解，我国开设精算专业的高校有南开大学、中央财经大学、上海财经大学、复旦大学、中国人民大学、北京大学、中山大学等。

护理学就业前景看好

根据卫生部的统计，到2015年我国的护士数量将增加到232.3万人，平均年净增加11.5万人，这为学习护理专业的毕业生提供了广阔的就业空间。随着我国向老龄化社会转变，将来从事老人医学的人才将走俏，保健医师、家庭护士也将成为热门人才。另外，专门为个人服务的护理人员的需求量也将增大。

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目前，国内很多大中城市的医院都设有涉外门诊，而一些合资医院以及“洋”医院更是如雨后春笋一般扎根北京、上海等地。所以，如果护理学人才在具备护理学、护理人际沟通、护理礼仪等专业知识外，还能具备一定的外语能力，那么就业选择将更为宽广，可以从事在华的涉外医护服务、国际技术合作交流和资料传递等。

材料类研发人才成为焦点

“十一五”期间，国家产业政策明显向以新材料产业为代表的高新技术领域倾斜，这对新材料产业发展无疑将产生重要的推动作用。同时，国内支柱产业及高技术产业发展对新材料的需求不断扩大。在此背景下，研发此类新型材料的人才自然成为企业的注目焦点。

目前我国材料行业的人才缺失问题已经成了众多企业发展的桎梏。据一家科技产业公司的技术总监介绍，该公司主要从事碳化硼、碳化硅等产品的研发，但这方面的人才很少，因为高校相关的专业不是很多。“目前，我们的人才主要来自当地的化工研究所，都是具有一定工作经验的技术人员；还有就是引进外国专家。但两者的成本都很高，并且不能从根本上解决企业人才缺乏的问题。目前企业正处于快速发展的时期，人才匮乏对企业发展的影响很大，我们急需大量的人才支持。”这位先生告诉记者，“目前我国整个材料行业都缺少高精尖人才”。

据了解，截至2006年年底，我国设有材料类专业的高校有420余所，占本科学位学校的66％；“211”工程高校中设有与材料相关专业的有80余所，占总数的88％。由此可见，我国对材料人才的培养是比较重视的，人才的数量也应该是比较充足的。但材料学专业涉及国民经济发展的多个领域，因此人才市场对材料学人才的需求也是持续增加的。

中国材料网理事会有关专家指出，目前我国在新材料研发上与国外还有一定差距，未来在材料学领域自主创新的空间非常大。因此材料学人才在强化基础知识的同时还应该拓展创造性思维。

未来中国市场最赚钱的十大行业

根据“前期的母猪补栏、存栏决定远期生猪供应”这一原理，对2009年生猪市场产生影响的因素分为有利和不利两类进行简单概括和分析。

有利因素

猪价跳水引起的连锁反应已及时遏制母猪存栏增长势头：猪价跳水引起的连锁反应：养殖盈利下降——商品仔猪补栏积极性下降——仔猪价格下降——母猪补栏积极性下降——母猪存栏增速下降，同时部分养殖户淘汰生产性能差的经产母猪，这都大大减轻了2009年生猪供应过剩的压力。

饲料原料价格回落使生猪成本线下降：2008年下半年开始，随着玉米、豆粕等饲料原料价格的回落，生猪成本线也随着下降，这样生猪亏损的程度也就随之减轻。

宏观政策扶持养猪生产：2008年底，中央下达4万亿资金拉动内需，同时颁布实施新的土地政策，更多的政策、资金向农业倾斜。养猪业作为畜牧业的主体，届时可能获得较大的扶持力度。

规模养殖场大量增加，风险意识明显增强：经过2006、2007、2008年的洗礼，大量的散养户退出养猪业，规模养殖比例增加。同时去年开始超高盈利使得幸存下来的猪场资金实力剧增，更多新的规模养殖场如雨后春笋般出现。长期从事养猪业，并且经过洗礼后的规模养殖厂风险意识明显增强。在5月份开始的猪价大跳水期间，不少规模猪场就采取了淘汰经产母猪，降低母猪存栏量的措施。

不利因素

母猪存栏量“刚性”强，主动下降难度大：目前母猪存栏结构以生产力旺盛的青年母猪为主，不到迫不得已养殖户很难主动淘汰母猪，除非出现长期深度亏损，资金链断裂，最后不得不淘汰。因此母猪存栏“刚性”强，主动下降的难度较大。

农民工返乡增加，散户回归可能性大：由于内地农村缺乏大量劳动密集型企业，因此农民工返乡再就业的问题比较突出。养猪业投资小，而且去年的高猪价让很多养殖户尝到了甜头。据调查，已经有不少农民工欲重操旧业，继续从事养猪业。之前散养户的退出，部分市场已经被规模场填补，现在散户若回归，将使后市生猪供应过剩的压力再次增加。

养殖场/户资金实力充实，“扛”亏损力强：2007年开始猪价飙升让养殖场/户资金实力明显充实，一旦2009年出现生猪供大于求，进入亏损。市场经验告诉大家，谁能扛过亏损期，谁就将收复失地，迎来新一轮高盈利周期。因此，一旦亏损，资金实力就将决定谁更能“扛”，假如大家资金实力都很充足，都在等着别人退出，哪么2009年的亏损期也许会很长。

替代品供应充足，集体跳水可能性大：在人们的日常饮食结构种，猪肉并非是稀缺性很高、可替代性很低的食品。由于生长周期原因，2009年猪肉、禽蛋、禽肉等供应都将大幅增加。相互之间的替代作用极有可能导致肉禽蛋等农产品价格集体大跳水，一同进入亏损。

2009年生猪市场将迎来“寒冬”：综合以上分析，我们对2009年的生猪市场并不乐观，但同时也并不过分悲观。生猪出栏的增加，需求进入淡季，可能会导致2009年9月份以前很难走出低迷，因为生猪市场一旦供大于求，就必须淘汰过剩的部分，否则就很难转为供不应求，行情也就无法走出低迷。

但是，历史上很少有哪轮周期的亏损期持续一年以上，因为进入亏损后3~5个月，多数养殖场/户的资金链就会断裂，抗风险能力差的就将被动退出，开始淘汰母猪，这样在淘汰母猪后3、4个月内生猪供应就会逐渐由供大于求转为供不应求，从而走出亏损。

因此，我们预计2009年10月份后随着需求逐渐进入旺季，行情走出亏损的可能性非常大，新一轮的盈利周期又将到来。

应对预案

2009年规避亏损的最佳时机还未彻底过去，争取在2009年1月底的春节前将能出栏的尽量出栏，包括生产性能差的母猪，尽量压缩存栏，将存栏量降至最低。现在是育肥猪养殖户最不适合补栏商品仔猪的时候，也是市场风险最大的时候。

2009年生猪市场走出低迷前，尤其是亏损后期，当大量淘汰母猪现象出现后，是补栏母猪的最佳时机，资金实力充足的可以借机“抄底”。合理规避市场风险的同时抓住最佳时机。

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