湖南省特种行业许可证的办理流程及手续如下：

1.申请：申请人需向治安大队提交申报材料。

2.受理：治安大队审查申报材料，同意受理的将办理特种行业许可证，不同意受理的则向申请人说明不予受理的原因或指出需补齐的材料。

3.审核：受理申请后，公安局会组织人员依据相关法律法规进行审核，如《旅馆业治安管理办法》、《典当业治安管理办法》、《印章刻制业管理办法》等。

4.审批：经过审核，若符合条件，公安局将发放特种行业许可证；若不符合条件，则向申请人说明不予许可的理由