第一章　总 则第一条　为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理，维护饲料、饲料添加剂生产秩序，保障饲料、饲料添加剂质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内生产饲料、饲料添加剂，应当遵守本办法。第三条　饲料和饲料添加剂生产许可证由省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级饲料管理部门）核发。

省级饲料管理部门可以委托下级饲料管理部门承担单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可申请的受理工作。第四条　农业部设立饲料和饲料添加剂生产许可专家委员会，负责饲料和饲料添加剂生产许可的技术支持工作。

省级饲料管理部门设立饲料和饲料添加剂生产许可证专家审核委员会，负责本行政区域内饲料和饲料添加剂生产许可的技术评审工作。第五条　任何单位和个人有权举报生产许可过程中的违法行为，农业部和省级饲料管理部门应当依照权限核实、处理。第二章　生产许可证核发第六条　设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并具备下列条件：

（一）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；

（二）有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；

（三）有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；

（四）有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；

（五）有符合国家环境保护要求的污染防治措施；

（六）农业部制定的饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件。第七条　申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，申请人应当向生产地省级饲料管理部门提出申请。省级饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内进行书面审查；审查合格的，组织进行现场审核，并根据审核结果在10个工作日内作出是否核发生产许可证的决定。

生产许可证式样由农业部统一规定。第八条　申请人凭生产许可证办理工商登记手续。第九条　取得饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证的企业，应当向省级饲料管理部门申请核发产品批准文号。第十条　饲料、饲料添加剂生产企业委托其他饲料、饲料添加剂企业生产的，应当具备下列条件，并向各自所在地省级饲料管理部门备案：

（一）委托产品在双方生产许可范围内；委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，双方还应当取得委托产品的产品批准文号；

（二）签订委托合同，依法明确双方在委托产品生产技术、质量控制等方面的权利和义务。

受托方应当按照饲料、饲料添加剂质量安全管理规范和饲料添加剂安全使用规范及产品标准组织生产，委托方应当对生产全过程进行指导和监督。委托方和受托方对委托生产的饲料、饲料添加剂质量安全承担连带责任。

委托生产的产品标签应当同时标明委托企业和受托企业的名称、注册地址、许可证编号；委托生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，还应当标明受托方取得的生产该产品的批准文号。第十一条　生产许可证有效期为5年。

生产许可证有效期满需继续生产的，应当在有效期届满6个月前向省级饲料管理部门提出续展申请，并提交相关材料。第三章　生产许可证变更和补发第十二条　饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的，应当按照企业设立程序重新办理生产许可证：

（一）增加、更换生产线的；

（二）增加单一饲料、饲料添加剂产品品种的；

（三）生产场所迁址的；

（四）农业部规定的其他情形。第十三条　饲料、饲料添加剂生产企业有下列情形之一的，应当在15日内向企业所在地省级饲料管理部门提出变更申请并提交相关证明，由发证机关依法办理变更手续，变更后的生产许可证证号、有效期不变：

（一）企业名称变更；

（二）企业法定代表人变更；

（三）企业注册地址或注册地址名称变更；

（四）生产地址名称变更。第十四条　生产许可证遗失或损毁的，应当在15日内向发证机关申请补发，由发证机关补发生产许可证。第四章　监督管理第十五条　饲料、饲料添加剂生产企业应当按照许可条件组织生产。生产条件发生变化，可能影响产品质量安全的，企业应当经所在地县级人民政府饲料管理部门报告发证机关。

第一条　根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内生产、经营、使用饲料、饲料添加剂的单位和个人，应当遵守《条例》和本办法。第三条　省人民政府农业行政主管部门负责本省行政区域内饲料、饲料添加剂的管理工作。

市、县人民政府确定的管理饲料、饲料添加剂的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的管理工作。

工商、质量技术监督等行政主管部门应当依照各自职责，做好饲料和饲料添加剂的管理工作。第四条　各级人民政府应当支持饲料产业发展，鼓励研制、生产、推广、使用安全高效和不污染环境的饲料、饲料添加剂。

饲料管理部门应当根据国家产业政策，统筹规划、协调发展饲料产业，建立健全饲料科研和技术推广服务体系，及时提供信息和技术服务。第五条　设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当符合《条例》第九条规定的条件。

设立饲料、饲料添加剂生产企业，应当向省人民政府农业行政主管部门提出书面申请。省人民政府农业行政主管部门应当自受理申请之日起20日内提出审查意见，对生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料的企业，经审查符合条件的，颁发审查合格证明；对生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的企业，经审查符合条件的，报国务院农业行政主管部门颁发生产许可证。

对申请设立生产饲料、饲料添加剂的企业，经审查不符合条件的，省人民政府农业行政主管部门应当书面通知申请人，并说明理由。第六条　申请设立饲料、饲料添加剂生产企业，依照本办法第五条规定，取得省人民政府农业行政主管部门颁发的审查合格证明或者国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证后，方可向所在地工商行政主管部门申请办理企业登记手续。第七条　饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，应当在取得国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证后，向省人民政府农业行政主管部门申请核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。

省人民政府农业行政主管部门应当自收到申请之日起10日内进行审查，并核发饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品批准文号。第八条　饲料、饲料添加剂生产企业应当按照国家标准、行业标准或者地方标准进行生产。

没有国家标准、行业标准或者地方标准的，饲料、饲料添加剂生产企业应当制定企业标准，作为组织生产的依据，并报省人民政府质量技术监督行政主管部门和农业行政主管部门备案。

鼓励饲料、饲料添加剂生产企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，在企业内部适用。第九条　饲料、饲料添加剂生产企业应当依照国家和省颁布的饲料和饲料添加剂原料标准，对生产中使用的饲料和饲料添加剂原料进行检验，经检验不合格的，不得使用。第十条　饲料、饲料添加剂生产企业应当建立健全生产记录和产品留样观察制度。

饲料、饲料添加剂的生产记录应当完整准确。饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产记录至少保存1年，其他饲料的生产记录至少保存6个月。产品留样时间应当与产品保质期相同。第十一条　饲料、饲料添加剂的包装物上应当附具产品标签。产品标签标明的内容，应当符合《条例》第十五条的规定。

饲料、饲料添加剂所含成分的种类、名称，应当与产品标签上标明的成分的种类、名称相一致。第十二条　经营饲料、饲料添加剂，应当具备《条例》第十六条规定的条件，并自领取营业执照之日起15日内，向所在地市、县人民政府饲料管理部门备案。第十三条　饲料、饲料添加剂的经营者应当建立产品销售记录。产品销售记录应当记载销售的饲料、饲料添加剂的产品名称、生产日期、保质期、购货单位、购货数量、购货日期等有关内容。产品销售记录至少保存1年。第十四条　禁止生产、经营下列饲料、饲料添加剂：

（一）无产品质量标准或者不符合产品质量标准的；

（二）无产品质量合格证或者无产品标签的；

（三）国家明令停用、禁用或者淘汰的以及未经国务院农业行政主管部门审定公布的；

（四）以非饲料、饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；

（五）所含成分的种类、名称与产品标签上注明的成分的种类、名称不符的；

（六）已失效、霉变或者超过保质期的；

（七）法律、法规、规章规定禁止生产、经营的其他饲料、饲料添加剂。