一、农业机械化的发展现状

建国以后，经过六十多年的发展，我国的农业机械化从无到有，从小到大。如今，农业机械化已经取得了很大的成就，农业机械化程度得到了快速的提升，主要农作物的生产和加工，正在向实现全程农业机械化的方向迈进，林业、畜牧业和养殖业机械化也取得了长足的进步。

第一阶段：建国初期至文革前

我国主要靠引进、吸收、仿制农机装备和国外援助，在国营农场搞农业机械化试点，依托大型农业机械，进行大规模农业机械作业。而广大农村生产力还很薄弱，主要是原始的手工农业，很少有农业机械的身影。

第二阶段：文革时期

随着农村集体经济的发展，国家对农业机械化的重视，特别是毛主席提出“农业的根本出路在于机械化”的重要论断以后，农业机械化得到了政府和广大干部群众的重视，县乡两级先后建立拖拉机站，柴油机、电动机、拖拉机、脱粒机、插秧机、粉碎机等农业机械也逐步走进农村。农村的农业机械化从无到有、从小到大逐步发展起来，部分农业生产过程开始逐步由农业机械作业取代手工劳动。

第三阶段：十一届三中全会以后

随着农村经济的发展壮大，农村的农业机械化由弱到强，逐步发展壮大，农业机械也逐步向大型化、高端型方向发展，农业机械化水平显著提高。如今，主要农作物生产过程正在向实现农业机械化的方向迈进，农机作业逐步向产前产后和农副产品深加工方面延伸，覆盖的领域正在由农业领域，逐步向林业、畜牧业和养殖业等领域扩展。

二、我国农业机械化发展存在的主要问题

1、地区之间农业机械化水平不平衡。我国幅员辽阔，受历史、地理和自然等客观条件的影响，各地区经济发展水平差异比较大，对农业机械化的投入的差异也比较大。经济发展快、经济条件好的地区，对农业机械化的投入高，农业机械化水平发展快；经济发展落后的地区，对农业机械化的投入少，农业机械化水平低。根据2014年国家统计部门数据分析，我国东部经济发达地区耕地面积不足三分之一，农机保有量占比却超过了一半以上；西部经济欠发达地区耕地面积占四分之一，农机保有量却不足两成。东西部农机保有量占比的较大差异，反映了东西部农业机械化水平发展的不平衡。

2、农业机械结构构成不合理，劳动生产率低。我国农村是以农户承包经营为主。农户承包的农田数量有限，造成大块地小型化。粮食种植形成插花形态，一块地种植多种农作物，即使种植相同的农作物，也可能是几个农户分别所拥有。大型农业机械作业不能成块连片作业，提高了农机作业的成本，降低了农机作业的劳动生产率。农户自己购置的农业机械也主要是满足自用为主，基本都是小型农业机械，小型农业机械保有量很大，小型农业机械重复购置现象严重，农业机械结构构成不合理。

3、农业种植结构多变，农业机械化难以适应。以一家一户为基础的农业种植结构灵活多变，什么农作物值钱，农民就种什么，前几年的成片粮田现在可能变成成片的果园。然而，农业机械化却难以适应这样的快速变化。原有的农业机械快速被淘汰，新的农业机械却难以被农民接受，难以推广，或者难以找到适合农民需要的农业机械。过几年，有了农民需要的农业机械，可能许多农民又改种粮食了。后一种情况在一些果品种植区已经出现，许多年纪大的果农因为无力种植果品，已经开始砍伐果树，种植粮食作物，这种趋势还将继续进行下去。

4、农业机械研发滞后，农业机械科技创新能力不足。农业机械研发投入少，研发科技力量分散，农业机械的研发主要还是依靠农业机械生产企业自身。研发的农业机械产品的科技含量不高，质优价廉的少，相当一部分的农业机械产品属于粗制滥造，部分特色农业机械的研发还是空白。农业机械研发与国外的交流还比较少，农业机械产品与国外相比，还有很大的差距。

5、对农业机械化的资金投入不足。近年来，各级政府开始逐步认识到农业机械化在农业生产中地位和作用，加大对农业机械化的财政投入。然而，与经济的快速发展和国民收入水平的提高相比，这些财政投入还很小。社会资本对农业的投入不足，工业返哺农业的程度还很低。

三、农业机械化发展的对策

1、缩小地区之间经济发展的差距，全面实现小康社会，达到共同富裕。促进中西部经济欠发达地区的经济发展，是我国的一项基本国策。国家持续增加对东西部的财政投入，加大对中西部经济发展的投资，促进中西部经济的快速发展，效果已经开始显现。近几年来，中西部经济发展迅猛，GDP的增长率持续名列前茅，东西部经济差距逐步缩小。中西部对农业机械的投入也快速增加，中西部农机保有量快速增加。只要继续维持加大对中西部经济的政策支持力度，中西部经济也会跟上来，达到东西部共同富裕，齐奔小康。

2、鼓励土地流转，实行农业规模经营，提高农业机械使用效率。鼓励农民进行土地流转，实现农村劳动力转移，开展适度的农业规模经营，也是现阶段我国的一项重要政策。我们要根据各地的实际情况，鼓励农民加快进行农村的土地流转，实行多种形式的农业规模经营。农村集体经济实力雄厚的地方，有足够的经济实力支持农业的发展。土地可以流转到村集体，由村集体统一实行农业规模经营，村集体以雄厚的财力支持农业的快速发展；也可以流转到某一经济组织，由该经济组织实行农业规模经营。其他地方也应当鼓励农民加快土地流转，把农村劳动力转移到第三产业或者城镇，从事非农产业。土地流转到其他经济组织，实行农业规模经营。目前，一些发达地区劳动力转移趋势明显加快，这些地方农村的年轻人都在城里工作和生活。在家务农的人基本都是岁数上了年纪的人，在这些务农的人当中，中年人都是年轻的，数量也不多。许多人岁数大了，做不了农活，干脆就把土地撂荒了。现在已经出现撂荒的现象，以后撂荒的土地会越来越多。农民之间零星自发出现的土地流转，也是零费用的无偿土地流转。这些现象要引起有关部门的重视，应当合理引导、鼓励、规范农村土地流转行为，引导土地向种田能手集中，向有能力进行农业规模经营的其他经济组织集中。

实行农业规模经营以后，才能更好的对农田进行科学规划，合理安排农业种植计划，购置大型性能先进的农业机械装备，进行大规模的农业机械化作业，从根本上改变农业机械结构构成不合理的现象，提高农业机械作业的劳动生产率，降低农业生产的作业成本，提高农业生产的社会效益和经济效益。这是我们的农业生产走向现代农业生产的方向。

3、农业机械研发体系需要重新整合，与国外的技术交流需要加强。通过重新合理整合农业机械的研发体系，充分发挥农机研发科学技术人员的积极性，增加农业机械装备研发的资金投入，加强与国外农业机械行业的交流和合作，通过“引进来”和“走出去”的办法，提高农业机械装备的创新能力，提高农业机械装备的研发水平，提高农业机械装备的高科技含量，缩小农业机械装备与国外的差距，生产适合农民需要的具有高科技含量的性能先进的农业机械装备。

4、建立农业机械化投入稳定增长机制。改变现在农业机械化的落后局面，提高农业机械化水平，持续增加对农业机械化的资金投入力度，健全农业机械化服务体系；通过财政扶持、金融支持，吸引社会各界资本投资农业机械化，形成多元化的长效投入机制；增加“农机具购置补贴惠民政策”等各项扶持政策的力度，让农民能买得起、用得起具有高科技含量的性能先进的农业机械装备。

小农经济必将被历史淘汰，目前的农业经营方式必将被现代农业的经营方式所取代。合理引导、鼓励、规范土地流转，发展农业规模经营，促进农业机械化发展，提高农业机械化水平，是发展现代农业的必由之路。

农业机械化绿色可持续发展调查报告材料

目前，我国农业机械中，大田作物的种植机械门类比较齐全。小麦、水稻和玉米等主要作物、主要作业的生产机械化程度比较高。其他作物种植和收获的机械化程度差距较大。

从产品市场看，我国北方地区以大中型农业机械为主，其中黑龙江和新疆大型农场，以重型农业机械为主。南方以中小型农业机械为主。

从生产企业来看，国外跨国农机企业，迪尔、凯斯纽荷兰、爱科、科乐收和久保田等悉数来到中国，他们的高端产品占据了我国的少数高端用户。国内农机企业如中国一拖、雷沃重工、东风农机、中联重工、五征和时风等，以生产中低端产品为主，目前占据的市场份额较大。

从产品技术看，以拖拉机为例，我国目前仍然以机械传动系统为主，机电液一体化的动力换挡和自动挡技术，即重型拖拉机技术刚刚起步。而国际先进水平，重型农机技术已经普及，正向智能技术发展。

农业机械发展前景：

中央一号文件提出重点攻关重型农机核心技术，推进农业生产全程机械化，为农机行业提出了发展方向。

从技术发展看，我国农业机械必将向重型和智能化方面发展，因此，要尽快掌握重型农机核心技术，并普及运用于生产过程中。同时加强智能农业机械的研发，运用物联网、大数据、北斗导航和现代新材料等技术，在电动农机、远程控制和无人驾驶等方面取得重大进展。尽快赶上甚至超过国际先进水平。

从全程机械化来看，要在产中机械化程度较高的基础上，推进产前产后机械化。产前，如种子处理和土壤准备（深耕、深松）等机械；产后，如农产品加工、粮食烘干、秸秆处理等机械。这些都是比较薄弱的环节，需要加快推进。

从全面机械化看，除主要作物机械化水平较高外，其他作物机械化水平普遍较低，有些甚至还是空白。目前正在攻关的，如棉花、油菜、甘蔗等作物的收获机械，虽有进展，但是还存在不少问题。其他如牧草机械，薯类（马铃薯、红薯等）种收机械，花生、甜菜、茶叶等经济作物机械，水果蔬菜种植收获机械等，有些刚刚起步，有些还是空白。

总之，我国农业机械行业发展前景非常广阔，需要大批有志之士加入，共同为我国的农业机械化和农业现代化建设做出贡献。

农业机械化绿色可持续发展 调查报告 材料

　统筹全市绿色环保农机化发展，形成相关技术指导意见，明确鼓励应用绿色环保农业机械化技术，建立健全产业链循环利用机制。我整理了农业机械化绿色可持续发展调查报告材料，希望大家喜欢。

　习近平总书记指出：实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式。农业的根本出路在于农业机械化，农业现代化离不开农机现代化，绿色农业的发展更加离不开绿色环保农业机械化技术的支撑。我们要牢固树立绿色发展理念，按照?转变发展方式、坚持示范引领、围绕全程全面、服务现代农业?的工作思路，提高先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效、集成配套农机化政策、装备、技术的有效供给，将推广绿色环保农机装备与技术作为转变农业发展方式的重要途径，让绿色农机在发展资源节约型、环境友好型、增产增收型农业中发挥重要作用。

　近年来，我市各级农业农村部门认真贯彻落实省厅关于?一项行动、两大工程?的部署要求，把绿色环保农机装备和技术的发展摆上议事日程，积极推广应用，取得了良好的效果。一是推广应用了一批新装备。乘坐式插秧机、85马力以上大拖拉机、自走式喷杆喷雾机、无人植保机等先进适用、绿色环保农机装备发展迅猛，特别是乘坐式插秧机已连续五年保持高位增长态势，每年新增数都在1000台以上，在全省名列前茅。截至目前，上述机具的保有量分别达到6337台、5888台、1177台、586台，全市农机装备结构进一步优化，农机作业效率进一步提升。二是推广应用了一批新技术。稻秸秆犁耕深翻还田、水稻机械化集中育秧、高效植保、清洁热源烘干、农业废弃物处理等绿色环保农机化技术得到广泛应用。自20xx年大面积推广以来，我市每年完成的稻秸秆犁耕深翻还田面积都在60万亩左右，截至目前累计已达259万亩；全市自走式喷杆喷雾机、无人植保机等高效植保机械的作业能力已达180万亩/季，在提高作业效率的同时也降低了农业面源污染；更为值得一提的是水稻机械化集中育秧技术，今年全市共建设20亩以上的水稻机械化集中育秧基地152个，其中20-30亩的108个，30亩及以上的44个，机械化集中育秧面积近5000亩，是去年的三倍有余，既提高了育秧和机插质量，更起到了明显的节地、节水效果。三是打造了一批新典型。自20xx年以来，我市重点围绕秸秆机械化还田（犁耕深翻）、水稻机插秧侧深施肥、小麦复式作业、畜禽粪便无害化处理和水肥一体化应用等技术，在全市范围内着力打造各类绿色农机示范点22个，示范带动效应明显。四是更新换代了一批旧装备。持续做好农机具报废更新工作，加快淘汰排放超标农机具的步伐，每年报废的老旧拖拉机、收割机在500台左右；20xx年，我市在全省率先开展了燃煤粮食烘干炉清洁热源改造工作，截止目前，全市526台燃煤粮食烘干炉已全部淘汰，电能、天然气等清洁高效的热源取而代之。

　农机装备结构不合理。我市农业机械化发展速度较快，但农机装备?三多三少?的问题仍然较为突出。一是小型机具多，大中型机具少。以拖拉机为例，我市拥有拖拉机57937台，其中小型拖拉机48714台，占比达84%，农机具作业效率较低。二是动力机械多，配套机械少。我市拥有拖拉机配套农机具118528台，机具配套比仅为1:2，农机具使用效率较低。三是低档机具多，高端装备少。我市农机装备层次不高，在自动化、智能化、信息化、全程化方面，与发达地区相比还有很大差距。

　农机公共服务能力不到位。一是农机技术推广能力薄弱，全市县级农机技术推广机构仅有5家，技术推广人员54人，还存在体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等方面的问题，难以适应推动农机化绿色发展的需要。二是农机维修服务能力薄弱，全市一级农机维修点仅有4家，农忙时难以满足大中型、高性能农机装备的维修和保养需求。同时，农机配件价格贵、农机维修费用高，给农民机手增加了负担。

　农机报废更新制度不健全。老旧、小型农业机械普遍存在设备陈旧、能源消耗大、碳排放多等诸多问题，但是购置先进适用、绿色环保的农机装备，需要大量的资金而且成本回收周期过长，一般情况下，农民机手不愿意主动报废老旧农机具更换新装备。现有的农机报废更新制度不够健全，报废更新补贴尚未普及，仅对拖拉机、收割机等个别机具进行补贴，制约了农机装备的升级换代和绿色发展。

　农机装备产业基础不强。据初步统计，我市现有各类农机企业220多家，但其中零部件生产企业有190多家，占比达86.3%，高端整机生产企业少。我市农机产品以零配件为主，档次低、附加值小，?大路货?多，绿色农机装备的研发和制造能力较弱。

　强化政策扶持。积极发挥秸秆机械化还田、农机购置补贴等资金的拉动效应，提高资金扶持的精准度，促进高效节能、智能环保机械发展。整合各类涉农项目资金，加大绿色环保农业机械化技术集成应用、试验示范和新产品新技术研发方面的项目资金投入。加快相关绿色环保农机装备的示范，制定绿色环保农机主推技术装备目录，充分发挥政策导向作用，统筹相关财政资金，向农业废弃物无害化处理、资源化利用等绿色环保装备和技术倾斜。鼓励引导金融、社会资本向绿色环保农机领域投入，构建多元化投入机制。

　强化科技创新。统筹全市绿色环保农机化发展，形成相关技术指导意见，明确鼓励应用绿色环保农业机械化技术，建立健全产业链循环利用机制。搭建产学研推深度融合的农机化技术创新平台、创新联盟，支持培育绿色环保农机化科技创新中心，探索绿色环保农机化技术创新的运行机制和模式，加快形成原创性技术成果。在全市各种不同区域设立绿色环保农机工程技术与农艺技术紧密融合的综合试验点，进行较长时间的技术跟踪与分析，为绿色环保农机装备机具研发、技术推广和制定政策提供技术依据。促进国外先进绿色环保农机化技术、机具的引进试验，强化消化吸收再创新。加大先进适用农机具的示范推广，促进现代农业全产业链装备技术集成配套，充分发挥农机化在建设绿色生态农业中作用。

　强化示范引领。按照种养结合要求，充分利用规模化畜禽养殖场周边的农田、山林、草场、蔬菜基地和果园，加大畜牧粪便机械的收集和处理装备技术的试验示范，就地消纳有机肥、沼液、沼渣。鼓励经过机械化处理后达到农田灌溉水质标准废水回用于场区园林绿化和周边农田灌溉。探索?种养加?一体化生产模式以及区域性整体推进模式，并建立完善农业废弃物机械化处理与利用循环利用补贴模式。进一步提高报废更新补贴标准，扩大报废更新范围，引导农民自愿报废淘汰高污染、高排放的老旧农机具，购买先进适用、安全可靠、节能环保的农业机械。

　强化技术培训。加大绿色环保农机装备和技术的培训力度，大力培育新型职业农民，以打造高素质职业农民队伍为目标，以促进农机行业从业人员职业化为导向，通过农机?三个课堂?教育培训、农机职业技能鉴定等平台，实施精准化、科学化、系统化培训，加速培养打造一支职业素养和操作技能高、经营管理和服务能力强的新型农机人才队伍。

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