由于市场价格的不确定性，导致了种植户收益不稳定，降低了农民开展蔬菜生产的积极性。通过实施蔬菜价格指数保险，有利于消除农户种植蔬菜的后顾之忧，提高蔬菜产业化、规模化和标准化程度，增强蔬菜产业的市场竞争优势。

根据《意见》要求，在蔬菜价格水平较高、已建立价格调节资金或地方财力能够负担的市县可以率先开展试点。保费由投保人（企业、合作社、农户）自行承担10%，其余部分由省级和市县财政按1：1的比例共同承担。目前，蔬菜价格指数保险是由县财政补贴90%，农户仅需要承担10%。

同时，按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协调推进”的原则，探索建立“保两头、放中间”的农产品价格形成机制，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，有效抵御市场价格风险，保障蔬菜基本生产能力，促进蔬菜产业健康发展，保障农民利益和市场价格基本稳定。

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全国农产品批发价格指数群编制是从粮食批发价格指数、食油批发价格指数、蔬菜批发价格指数、水果批发价格指数、畜产品批发价格指数、水产品批发价格指数等小类指数编制入手，其编制具体过程是：首先是确定样本省份，根据各省批发市场状况，结合各省报价的品种数量、报价质量、地域代表性等因素，选择样本省份；二是根据样本省份，分别确定各个省份的样本种类；三是数据校验和规范化处理，保证数据质量和数据的一致性；四是计算省级小类批发价格指数，采用简单平均方式对各样本种类进行处理；最后以加权平均方式，对各省级小类批发价格指数进行综合，生成全国农产品小类批发价格指数；五是在小类批发价格指数结果的基础上，按照权重进一步综合为菜篮子产品批发价格指数和粮油批发价格指数等大类指数；六是在大类指数的基础上，最后再加权综合成全国农产品批发价格总指数。